После утреннего кофе :)
Личности вторичны, и обсуждать их характеристики имеет смысл только в контексте плана действий и задач, которые этим личностям надо будет решить.
Чего в стране не хватает:
1. Прозрачности
2. Оценки результатов и Ответственности
3. Конкуренции
Причем речь идет не только о госорганах, но и о бизнесе.
При этом если в бизнесе ответственность зачастую наступает в следствии конкуренции на рынке,
то в госорганах этого не происходит.
Прозрачность - это доступность информации как о действиях , так и о целях и мотивах этих действий
Ответственность - это оценка результатов действий, особенно если заявленные цели в результате действий достигнуты не были
Конкуренция - это возможность свободной ротации как отдельного персонала так и орагнизаций решающих одинаковые типы задач.
На примере госуправления в последние 4-5 лет.
Все помнят о амбициозных госпрограммах подкрепленных большими бюджетами в частности на примере программы развития АПК
http://www.mcx.ru/documents/document/show/1350.145.htm
есть возможность ознакомится с программой, но очень сложно провести оценку результатов и соответственно возложить ответственность за невыполнение или не достижение заявленных целей или поощрить за перевыполнение.
В частности в программе заявлены цели и описаны условия, при которых по мнению министерства цели могут быть достигнуты, но отсутствует механизм регулярной оценки действий и результатов,
а также отсутствует механизм корректировки действий, если они по ходу программы не ведут искомым целям.
По ходу программы был сменен министр сельского хозяйства Зубкова заменила Скрынник.
Но работа Зубкова никак не была оценена, ни работу Скрынник тоже никак не возможно оценить.
Что касается конкуренции, если речь идет о госаппрате, то реальное разделение полномочий между исполнительной, законодательной судебной властью по идее должно замещать конкуренцию рыночной среды.
Все люди являются носителями интеллекта, но большинство бессимптомно.
Мыслить трудно, поэтому люди стремятся судить тех, кто мыслит…
Нужно работать не восемь часов в сутки, а головой.